Природные катастрофы:

Водная стихия настигла Италию в 2011

News image

Конец октября текущего года стал неудачным для Италии. Ливни, накрывшие Аппенинский полуостров, привели к значительным наводнениям. Улицы Италии были залиты водо...

Путин потребовал исключить повторения ситуации с ЧС 201

News image

Около триллиона российских рублей оценивается ущерб от стихии в 2010 году, такой итог был подведен в апреле 2010 года Мин...

Землетрясение в Италии в апреле 2009 года

News image

Рано утром 6 апреля 2009 года в центральной Италии, в 85 км от Рима произошло землетрясение магнитудой 6,7. Оно стало са...

Землетрясение на северо-западе Китая 14 апреля 2010 г

News image

Землетрясение магнитудой 7,1 произошло 14 апреля в провинции Цинхай на северо-западе КНР. По данным Государственного сейсмологического управления КНР, подземные толчки были за...

Главная - Катастрофы 2010 - Особенности и характеристики ущерба, причиняемого чрезвычайными ситуациями




Особенности и характеристики ущерба, причиняемого чрезвычайными ситуациями

Сводка - Катастрофы

Чрезвычайные ситуации приносят масштабные разрушения и уносят человеческие жизни.  Несмотря на то, что ущерб от потери людей неоценим, он все же носит определенный экономический оттенок. В теории принято  подразделять два основных понятия: «потери» и «ущерб». Под потерей понимают утрату  среди населения, выраженную в гибели людей, а также причинении вреда здоровью различной тяжести.  Ущербом именуют   разрушения и утраты, а также расходы, связанные с предотвращением новых последствий чрезвычайных ситуаций. В ущерб от катаклизма включают как прямые, так и косвенные убытки.
Последствиями чрезвычайной ситуации является совокупность потерь и ущерба. Последствия могут носить не только экономический, но и политический, социальный, экологический и иной характер.   На основании вышесказанного, можно сделать вывод о том, что термин последствия ЧС включает в себя большее содержание, нежели ущерб.
В отличие от других типов  катастроф, последствия экономической чрезвычайной ситуации поддаются математической оценке и выражается в финансовых утратах как частных субъектов, так и муниципальных образований. Ущерб может рассчитываться в региональных и федеральных масштабах.
Для оценки экономических потерь Министерство по чрезвычайным ситуациям РФ использует утвержденный в 2002 году государственный стандарт (ГОСТ-22 10.01-2001) под наименованием «Оценка ущерба». В состав расчетов входят прямые убытки : стоимость разрушенных товарно-материальных ценностей, оценка повреждений, расходы на восстановление  объектов, убытки, именуемые упущенной выгодой, а также нематериальные блага. Кроме того, в состав ущерба входят многочисленные косвенные убытки, которые нередко проявляются по истечении  времени, а также имеют длинную цепочку взаимосвязи с катастрофой.
Оценка  ущерба от катастрофы,  исходя из смысла ФЗ «О чрезвычайных ситуациях», производится не  только в стоимостном выражении, но и в натуральном. Оценка стоимости, причиненных потерь, осуществляется в отношении физических лиц и предприятий, а также субъектов РФ и непосредственно Федерации.  Оказание помощи в устранении последствий катастрофы, а также гуманитарная поддержка населения позволяет сделать вывод, что причиненные убытки распределяются и на мировое сообщество. Ущерб характеризуются степенью тяжести для пострадавших. Выделяют следующую градацию:
Допустимый (самый легкий ущерб, который может быть восполнен пострадавшим самостоятельно, за счет имеющихся в его распоряжении средств);
Недопустимый (восполнение такого ущерба требует дополнительных вложений, сверх имеющихся у пострадавших средств, и ведет к снижению уровня существования ниже установленного предела);
Критический (восполнение ущерба требует  суммы превышающие размер общего бюджета);
Катастрофический (ущерб приводит к банкротству и непоправимому финансовому краху).
Выделяют также ущерб прямой, то есть причиненный непосредственно разрушающими и поражающими факторами катаклизма, а также вторичный ущерб. Вторичный ущерб возникает в результате ликвидации последствий. Он может возникнуть вследствие нарушения правил поведения при устранении последствий чрезвычайной ситуации. Прямым ущербом считаются не только материальные, но и моральные потери. Кроме того, выделяют  ущерб личностный, государственный, корпоративный и общественный.
Разновидности косвенного ущерба также многообразны. Например, косвенным будет признаваться ущерб, понесенный страховыми компаниями, а также деловыми бизнес-партнерами, в связи с неисполнением обязательств сторон, попавших в зону бедствия. Цепочка взаимосвязей по косвенному ущербу от ЧС может  выявиться по истечении длительного промежутка времени, поэтому окончательный подсчет масштаба  катастрофы осуществляется позднее.
Классифицируют ущерб также по видам воздействия на стороны жизни пострадавших. Выделяют, например, такие разновидности:
- ущерб медицинского и биологического характера;
-  вред, нанесенный различным социально-культурным прослойкам общества;
- имущественный вред и ущерб нематериального характера, как для людей, так и предприятий;
-финансовые убытки, имеющие стоимостную оценку, и влияющие на экономическую, социальную структуру;
- государственный ущерб в области социальной и экономической обстановки;
- удар по состоянию окружающей среды, приводящий к негативным изменениям экологии;
- прочие виды вреда.
Стоимостная оценка вреда, причиненного катастрофой, неправильным и несвоевременным оповещением о чрезвычайной ситуации, умышленными действиями виновников, а также случайностей, приведших к трагическим последствиям,  является закономерной и целесообразной, поскольку пострадавшие могут предъявить  требования  к виновнику, либо государству и страховым организациям.  Такие требования предъявляются как в претензионном, так и судебном порядке и направлены на компенсацию причиненных убытков и нравственных страданий, а для юридических лиц нематериальных благ, охраняемых законом.

 


Читайте:


Добавить комментарий


Защитный код
Обновить

Горячие темы:

News image

Цунами

“После того как около Авачи, также на Курильской Лопатке и на островах было страшное землетрясение с чрезвычайным наводнением, которое следующим образом происходило: октября 6 числа помянутого 1737 году пополуночи в тр...

News image

О том, как убрать безопасно ртуть

Преимущественное количество людей в нашей стране и не только широко применяют ртуть для быстрого определения основных признаков простудных и других болезней. Для точности стоит отметить, что это ртутные градусники, которые ...

News image

Ртуть: уборка безопасным способом

Множество людей по всему миру широко применяют ртуть в качестве определения основных признаков простуды или подобных заболеваний. Речь идет о прекрасно известных всем ртутных градусниках. В том случае, если ртутный ...

News image

Ртуть: уборка, демеркуризация

Множество людей по всему миру широко применяют ртуть для быстрого определения симптомов простудных и других болезней. Для точности стоит отметить, что это ртутные градусники, которые хорошо известны всем. Опасность симптомов ...

News image

Что нужно, чтобы собрать ртуть

Ртуть - один из самых опасных элементов таблицы Менделеева, который, как бы то ни было, широко применяется практически в каждой семье. Речь идет о прекрасно знакомым каждому, кто хоть раз ...

Вулканизм:

На Камчатке вулкан Шивелуч выбросил столб пепла на 6,5

News image

Петропавловск-Камчатский, 29 июля. Вулкан Шивелуч, извергающийся на Камчатке, выбросил несколько столбов пепла с газом на высоту до 6,5 тыс. метров ...

Германия может вновь закрыть свое воздушное пространств

News image

Берлин, 16 мая. Германия может вновь закрыть свое воздушное пространство из-за извержения вулкана Эйяфьяйтлайокудль в Исландии, сообщает AFP со ссыл...

Finnair компенсирует клиентам убытки, связанные с извер

News image

Хельсинки, 18 июня. Финская национальная авиакомпания Finnair компенсирует своим клиентам дополнительные гостиничные расходы, вызванные задержкой по...

В Исландии может начаться очередное извержение вулкана

News image

Лондон, 30 мая. Специалисты британского Института изучения природных катастроф предупредили о возможном скором начале извержения. По их словам, в по...

Авторизация



Хроника событий:

Лесные пожары 2010 года: скупой платит дважды

News image

По подсчетам Гринписа, средства которые тратятся на тушение и ликвидацию последствий лесных пожаров, можно было бы потратить не на один год на госуд...

В Чили продолжаются землетрясения

News image

Сантьяго, 7 марта. Новое землетрясение произошло в Чили, передает «Эхо Москвы». На этот раз его магнитуда была 5,8 по шкале Рихтера. По данным...

Сильное землетрясение в Индонезии: ранены 17 человек

News image

25.11.07 Второе за сегодняшний день мощное подводное землетрясение произошло в полночь по местному времени (19:02 мск) на Индонезийском (Малайском) ...

Был ли Всемирный потоп?

News image

В древних сказаниях и легендах, передаваемых на поколения в поколение, нередко отражены реально происходившие события. Наиболее яркий пример тому — ...

Гроза сорвала рок-фестиваль в Финляндии: 40 человек пострада

News image

Хельсинки, 9 августа. Сильная гроза обрушилась на посетителей фестиваля тяжелой рок-музыки в городе Пори на юго-западе Финляндии, около 40 человек п...

Лесные пожары в летний период 2011 года

News image

Ситуация с лесными пожарами уже в мае 2011 года была сложной. Так как в течение лета предпринималось множество мероприятий по предупреждению лесных ...