Природные катастрофы:

Землетрясение на северо-западе Китая 14 апреля 2010 г

News image

Землетрясение магнитудой 7,1 произошло 14 апреля в провинции Цинхай на северо-западе КНР. По данным Государственного сейсмологического управления КНР, подземные толчки были за...

События прошлого в сравнении с настоящим

News image

Современные средства массовой информации, спекулируя природными катаклизмами, рисует картинки страшного апокалипсиса, в то время как в прошлом имели мест...

Прогнозы для Кубани в декабре неутешительны

News image

Если верить статье опубликованной на сайте известной газеты «Аргументы и Факты», то в декабре месяце на Кубани могут произойти кат...

Гражданская защита в чрезвычайных ситуациях

News image

В мире происходит множество чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, где больше всех страдает человек. Чрезвычайные ситуации мирного времени могут име...

Главная - Катастрофы 2010 - Особенности и характеристики ущерба, причиняемого чрезвычайными ситуациями




Особенности и характеристики ущерба, причиняемого чрезвычайными ситуациями

Сводка - Катастрофы
Чрезвычайные ситуации приносят масштабные разрушения и уносят человеческие жизни.  Несмотря на то, что ущерб от потери людей неоценим, он все же носит определенный экономический оттенок. В теории принято  подразделять два основных понятия: «потери» и «ущерб». Под потерей понимают утрату  среди населения, выраженную в гибели людей, а также причинении вреда здоровью различной тяжести.  Ущербом именуют   разрушения и утраты, а также расходы, связанные с предотвращением новых последствий чрезвычайных ситуаций. В ущерб от катаклизма включают как прямые, так и косвенные убытки.
Последствиями чрезвычайной ситуации является совокупность потерь и ущерба. Последствия могут носить не только экономический, но и политический, социальный, экологический и иной характер.   На основании вышесказанного, можно сделать вывод о том, что термин последствия ЧС включает в себя большее содержание, нежели ущерб.
В отличие от других типов  катастроф, последствия экономической чрезвычайной ситуации поддаются математической оценке и выражается в финансовых утратах как частных субъектов, так и муниципальных образований. Ущерб может рассчитываться в региональных и федеральных масштабах.
Для оценки экономических потерь Министерство по чрезвычайным ситуациям РФ использует утвержденный в 2002 году государственный стандарт (ГОСТ-22 10.01-2001) под наименованием «Оценка ущерба». В состав расчетов входят прямые убытки : стоимость разрушенных товарно-материальных ценностей, оценка повреждений, расходы на восстановление  объектов, убытки, именуемые упущенной выгодой, а также нематериальные блага. Кроме того, в состав ущерба входят многочисленные косвенные убытки, которые нередко проявляются по истечении  времени, а также имеют длинную цепочку взаимосвязи с катастрофой.
Оценка  ущерба от катастрофы,  исходя из смысла ФЗ «О чрезвычайных ситуациях», производится не  только в стоимостном выражении, но и в натуральном. Оценка стоимости, причиненных потерь, осуществляется в отношении физических лиц и предприятий, а также субъектов РФ и непосредственно Федерации.  Оказание помощи в устранении последствий катастрофы, а также гуманитарная поддержка населения позволяет сделать вывод, что причиненные убытки распределяются и на мировое сообщество. Ущерб характеризуются степенью тяжести для пострадавших. Выделяют следующую градацию:
Допустимый (самый легкий ущерб, который может быть восполнен пострадавшим самостоятельно, за счет имеющихся в его распоряжении средств);
Недопустимый (восполнение такого ущерба требует дополнительных вложений, сверх имеющихся у пострадавших средств, и ведет к снижению уровня существования ниже установленного предела);
Критический (восполнение ущерба требует  суммы превышающие размер общего бюджета);
Катастрофический (ущерб приводит к банкротству и непоправимому финансовому краху).
Выделяют также ущерб прямой, то есть причиненный непосредственно разрушающими и поражающими факторами катаклизма, а также вторичный ущерб. Вторичный ущерб возникает в результате ликвидации последствий. Он может возникнуть вследствие нарушения правил поведения при устранении последствий чрезвычайной ситуации. Прямым ущербом считаются не только материальные, но и моральные потери. Кроме того, выделяют  ущерб личностный, государственный, корпоративный и общественный.
Разновидности косвенного ущерба также многообразны. Например, косвенным будет признаваться ущерб, понесенный страховыми компаниями, а также деловыми бизнес-партнерами, в связи с неисполнением обязательств сторон, попавших в зону бедствия. Цепочка взаимосвязей по косвенному ущербу от ЧС может  выявиться по истечении длительного промежутка времени, поэтому окончательный подсчет масштаба  катастрофы осуществляется позднее.
Классифицируют ущерб также по видам воздействия на стороны жизни пострадавших. Выделяют, например, такие разновидности:
- ущерб медицинского и биологического характера;
-  вред, нанесенный различным социально-культурным прослойкам общества;
- имущественный вред и ущерб нематериального характера, как для людей, так и предприятий;
-финансовые убытки, имеющие стоимостную оценку, и влияющие на экономическую, социальную структуру;
- государственный ущерб в области социальной и экономической обстановки;
- удар по состоянию окружающей среды, приводящий к негативным изменениям экологии;
- прочие виды вреда.
Стоимостная оценка вреда, причиненного катастрофой, неправильным и несвоевременным оповещением о чрезвычайной ситуации, умышленными действиями виновников, а также случайностей, приведших к трагическим последствиям,  является закономерной и целесообразной, поскольку пострадавшие могут предъявить  требования  к виновнику, либо государству и страховым организациям.  Такие требования предъявляются как в претензионном, так и судебном порядке и направлены на компенсацию причиненных убытков и нравственных страданий, а для юридических лиц нематериальных благ, охраняемых законом.

 


Читайте:


Добавить комментарий


Защитный код
Обновить

Горячие темы:

News image

Цунами

“После того как около Авачи, также на Курильской Лопатке и на островах было страшное землетрясение с чрезвычайным наводнением, которое следующим образом происходило: октября 6 числа помянутого 1737 году пополуночи в тр...

News image

Какая стоимость обучения по пожарке в центре?

Одним из самых распространенных образовательных учреждений в Украине является центр "Профессиональная безопасность". Прекрасный профессионализм учебного центра, подтвержден долгим опытом работы в сфере ...

News image

Страхование для поездки за границу: что следует помнить

Планирование долгожданного отпуска, как правило, полно забот, которые заключаются в непосредственно подборе нужного места для восстановления и отеля, подборе самого тура и подготовке к поездке. Поездка будет куда приятнее, если ...

News image

Где найти доставку здорового питания

Привезти на дом сегодня возможно не только пиццу или бургеры, но и изысканные блюда из ресторана здоровой еды, которые вам нравится. Просто составьте свой завтрак, обед или ужин, сформируйте меню ...

News image

Как выбрать продукты для похудения

Как показывает практика, домой можно доставить не только еду из фаст-фудов. Достаточно просто посетить сайт ресторана, который позволяет доставлять еду и выбрать свой ужин. Дождаться вкуснейший обед – вот задача, ...

Планерная отзывы о гинекологах у Планерная.
Вулканизм:

Некоторые британские аэропорты возобновляют полеты

News image

Лондон, 17 мая. Аэропорты Манчестера, Ливерпуля, Лидса и Прествика вновь открываются для полетов. Как сообщает Guardian, часть лондонских аэропортов...

Около 500 авиарейсов в Европе отменены из-за облака вул

News image

Санкт-Петербург, 10 мая. Примерно 500 рейсов отменены сегодня в европе из-за облака вулканического пепла. При этом всего ожидается 28,5 тыс. рейсов,...

Камчатские вулканы посыпают окрестности пеплом и стряхи

News image

Петропавловск-Камчатский, 4 июля. На Камчатке вулканы Шивелуч и Карымский продолжают выбрасывать из кратеров газ и пепел. Только за минувшие сутк...

Камчатка готовится отметить первый День вулкана

News image

Петропавловск-Камчатский, 4 августа. На Камчатке появился новый официальный праздник — День вулкана. В этом году он пройдёт 27—29 августа. Как со...

Авторизация



Хроника событий:

Землетрясение в Испании

News image

Итоги 2011 года на самом деле удивляют, природные катаклизмы в Европе происходили просто одна за другой. Например, в Испании случилось сильное земле...

С 6 на 7 августа земляне увидят парад планет

News image

Москва, 4 августа. В ночь с 6 на 7 августа 2010 года жители Земли смогут наблюдать интересное астрономическое явление – парад планет, сообщает Роско...

Был ли Всемирный потоп?

News image

В древних сказаниях и легендах, передаваемых на поколения в поколение, нередко отражены реально происходившие события. Наиболее яркий пример тому — ...

Крупнейшие пожары в истории

News image

На свете существует множество стихийных бедствий: землетрясения, наводнения, пожары. Пожары являются одним из самых страшных стихийных бедствий, ко...

Европейская зима к 2080 году превратится в лето

News image

1999 год. Снежная зима в Хельсинки. Через 70 лет здесь будет жарко (фото с сайта presidency.finland

На северо-западе России обесточены 1490 населенных пунктов -

News image

Москва, 16 августа. В ночь на понедельник по поручению премьера Владимира Путина состоялось заседание Правительственной комиссии по предупреждению и...