Природные катастрофы:

Снегопад и лавина в Австрии в 1954 г

News image

11 января 1954 г. на деревню Блонс недалеко от перевала Аргберг, Австрия сошли две лавины: первая в 8 ч 35 ми...

Россия одна из наиболее пострадавших стран после природ

News image

На конференции ООН были рассмотрены итоги 2010 года, подведенные специализированным агентствам по мониторингу чрезвычайных ситуаций в мире. Озвучила доклад Margareta Wa...

Землетрясение на северо-западе Китая 14 апреля 2010 г

News image

Землетрясение магнитудой 7,1 произошло 14 апреля в провинции Цинхай на северо-западе КНР. По данным Государственного сейсмологического управления КНР, подземные толчки были за...

Природа преподносит Китаю много испытаний

News image

По сообщению министра земли и природных ресурсов КНР, природных катаклизмов в Китае за шесть месяцев 2010 года было больше в 10...

Главная - Катастрофы 2010 - Особенности и характеристики ущерба, причиняемого чрезвычайными ситуациями




Особенности и характеристики ущерба, причиняемого чрезвычайными ситуациями

Сводка - Катастрофы

Чрезвычайные ситуации приносят масштабные разрушения и уносят человеческие жизни.  Несмотря на то, что ущерб от потери людей неоценим, он все же носит определенный экономический оттенок. В теории принято  подразделять два основных понятия: «потери» и «ущерб». Под потерей понимают утрату  среди населения, выраженную в гибели людей, а также причинении вреда здоровью различной тяжести.  Ущербом именуют   разрушения и утраты, а также расходы, связанные с предотвращением новых последствий чрезвычайных ситуаций. В ущерб от катаклизма включают как прямые, так и косвенные убытки.
Последствиями чрезвычайной ситуации является совокупность потерь и ущерба. Последствия могут носить не только экономический, но и политический, социальный, экологический и иной характер.   На основании вышесказанного, можно сделать вывод о том, что термин последствия ЧС включает в себя большее содержание, нежели ущерб.
В отличие от других типов  катастроф, последствия экономической чрезвычайной ситуации поддаются математической оценке и выражается в финансовых утратах как частных субъектов, так и муниципальных образований. Ущерб может рассчитываться в региональных и федеральных масштабах.
Для оценки экономических потерь Министерство по чрезвычайным ситуациям РФ использует утвержденный в 2002 году государственный стандарт (ГОСТ-22 10.01-2001) под наименованием «Оценка ущерба». В состав расчетов входят прямые убытки : стоимость разрушенных товарно-материальных ценностей, оценка повреждений, расходы на восстановление  объектов, убытки, именуемые упущенной выгодой, а также нематериальные блага. Кроме того, в состав ущерба входят многочисленные косвенные убытки, которые нередко проявляются по истечении  времени, а также имеют длинную цепочку взаимосвязи с катастрофой.
Оценка  ущерба от катастрофы,  исходя из смысла ФЗ «О чрезвычайных ситуациях», производится не  только в стоимостном выражении, но и в натуральном. Оценка стоимости, причиненных потерь, осуществляется в отношении физических лиц и предприятий, а также субъектов РФ и непосредственно Федерации.  Оказание помощи в устранении последствий катастрофы, а также гуманитарная поддержка населения позволяет сделать вывод, что причиненные убытки распределяются и на мировое сообщество. Ущерб характеризуются степенью тяжести для пострадавших. Выделяют следующую градацию:
Допустимый (самый легкий ущерб, который может быть восполнен пострадавшим самостоятельно, за счет имеющихся в его распоряжении средств);
Недопустимый (восполнение такого ущерба требует дополнительных вложений, сверх имеющихся у пострадавших средств, и ведет к снижению уровня существования ниже установленного предела);
Критический (восполнение ущерба требует  суммы превышающие размер общего бюджета);
Катастрофический (ущерб приводит к банкротству и непоправимому финансовому краху).
Выделяют также ущерб прямой, то есть причиненный непосредственно разрушающими и поражающими факторами катаклизма, а также вторичный ущерб. Вторичный ущерб возникает в результате ликвидации последствий. Он может возникнуть вследствие нарушения правил поведения при устранении последствий чрезвычайной ситуации. Прямым ущербом считаются не только материальные, но и моральные потери. Кроме того, выделяют  ущерб личностный, государственный, корпоративный и общественный.
Разновидности косвенного ущерба также многообразны. Например, косвенным будет признаваться ущерб, понесенный страховыми компаниями, а также деловыми бизнес-партнерами, в связи с неисполнением обязательств сторон, попавших в зону бедствия. Цепочка взаимосвязей по косвенному ущербу от ЧС может  выявиться по истечении длительного промежутка времени, поэтому окончательный подсчет масштаба  катастрофы осуществляется позднее.
Классифицируют ущерб также по видам воздействия на стороны жизни пострадавших. Выделяют, например, такие разновидности:
- ущерб медицинского и биологического характера;
-  вред, нанесенный различным социально-культурным прослойкам общества;
- имущественный вред и ущерб нематериального характера, как для людей, так и предприятий;
-финансовые убытки, имеющие стоимостную оценку, и влияющие на экономическую, социальную структуру;
- государственный ущерб в области социальной и экономической обстановки;
- удар по состоянию окружающей среды, приводящий к негативным изменениям экологии;
- прочие виды вреда.
Стоимостная оценка вреда, причиненного катастрофой, неправильным и несвоевременным оповещением о чрезвычайной ситуации, умышленными действиями виновников, а также случайностей, приведших к трагическим последствиям,  является закономерной и целесообразной, поскольку пострадавшие могут предъявить  требования  к виновнику, либо государству и страховым организациям.  Такие требования предъявляются как в претензионном, так и судебном порядке и направлены на компенсацию причиненных убытков и нравственных страданий, а для юридических лиц нематериальных благ, охраняемых законом.

 


Читайте:


Добавить комментарий


Защитный код
Обновить

Горячие темы:

News image

Цунами

“После того как около Авачи, также на Курильской Лопатке и на островах было страшное землетрясение с чрезвычайным наводнением, которое следующим образом происходило: октября 6 числа помянутого 1737 году пополуночи в тр...

News image

Недвижимость на озере Комо в Италии

На севере солнечной Италии размещена одна из самых красивых достопримечательностей страны, которой является чудо природы озеро Комо. Водоем длиной 27 км, который выглядит в форме перевернутой латинской буквы «Y», раскинулся ...

News image

Как убрать ртутные шарики без последствий для здоровья

В быту и медицине в нашей стране и за ее пределами широко применяются специальные устройства с опасной ртутью. Говорится о хорошо знакомым каждому, кто хоть раз болел простудой, ртутных градусниках. ...

News image

Пары ртути: как их избежать?

В числе самых ядовитых и активных элементов таблицы Менделеева, который используется особо активно, является ртуть. Это ртутные градусники, которые при болезни применяли, скорей всего, абсолютно все. В том случае, если ...

News image

Разбился градусник или термометр, что делать?

В быту и медицине по всему миру наиболее часто применяются специальные устройства с добавлением ядовитой ртути. Говорится о прекрасно знакомым всем градусниках с ртутью. Опасность симптомов отравления ртутью довольно серьезна, ...

Вулканизм:

Исландский вулкан продолжает «коптить» небо Европы

News image

Лондон, 9 мая. Новое облако пепла от исландского вулкана вызвало очередные сбои в воздушном движении в небе над Европой, сообщает BBC. В частност...

Англия частично закрывает свои аэропорты из-за вулканич

News image

Лондон, 16 мая. Из-за нового облака вулканического пепла идущего из Исландии, Великобритания частично закрыла свое воздушное пространство. Авиарейсы...

Облако вулканического пепла перемещается по направлению

News image

Дублин, 16 мая. Ирландия присоединится к ряду европейских стран, готовящихся вновь перекрыть воздушное пространство из-за продолжающегося извержения...

Облако вулканического пепла покидает Европу

News image

Москва, 12 мая. Облако вулканического пепла от извержения исландского вулкана в среду постепенно будет покидать небо Европы, в 22.00 МСК останется т...

Авторизация



Хроника событий:

В Индонезии произошло землетрясение магнитудой почти в 8 бал

News image

12.09. 07Землетрясение мощностью в восемь баллов произошло в среду в 14 часов 10 минут московского времени в Индонезии, передает АР. Индонезийское р...

Потепление в компьютере убило почти всех животных на Земле

News image

Мощнейшее глобальное потепление действительно убило большую часть живых существ Земли. Это показало моделирование древнего климата, выполненное учён...

Энергетики наладили работу ЛЭП на Северо-Западе

News image

Санкт-Петербург, 16 августа. Специалисты ОАО «ФСК ЕЭС» восстановили штатную  работу всех линий  электропередачи, отключенных  в результате воскресно...

Стреляют? Без паники!

News image

В последнее время участились случаи открытой стрельбы в общественных местах, поэтому очень важно информировать население о правилах поведения в кр...

Во время землетрясения в Пакистане погибли 17 тысяч детей

News image

31.10.05 По данным ЮНИСЕФ, во время землетрясения в Пакистане 8 октября погибли 17 тысяч детей. Об этом заявила в понедельник исполнительный директо...

Землетрясение в Руанде - не менее 23 человек погибли

News image

3.02.08 Не менее 23 человек погибли, сотни ранены сегодня утром в результате землетрясения в Руанде, сообщает ИТАР-ТАСС. Согласно сообщениям из К...