Природные катастрофы:

Землетрясение на северо-западе Китая 14 апреля 2010 г

News image

Землетрясение магнитудой 7,1 произошло 14 апреля в провинции Цинхай на северо-западе КНР. По данным Государственного сейсмологического управления КНР, подземные толчки были за...

Снегопады в Алжире в январе 2005 года

News image

27.01.2005 года на Алжир обрушились сильные снегопады и штормовые ветры, которые к гибели 13 жителей Алжира, еще 47 человек получили ра...

Японские землетрясения сместили земную ось

News image

Землетрясение, зафиксированное в Японии весной этого года, сместило собственную ось Земли на целых 17 сантиметров, что сократило продолжительность суток нашей пл...

Предупрежден - значит, подготовлен и вооружен

News image

27 июля представители регионального Сибирского центра МЧС России проинформировали жителей Иркутской области о возможном возникновении чрезвычайной ситуации муниципального характера.  Согласно по...

Главная - Катастрофы 2010 - Особенности и характеристики ущерба, причиняемого чрезвычайными ситуациями




Особенности и характеристики ущерба, причиняемого чрезвычайными ситуациями

Сводка - Катастрофы

Чрезвычайные ситуации приносят масштабные разрушения и уносят человеческие жизни.  Несмотря на то, что ущерб от потери людей неоценим, он все же носит определенный экономический оттенок. В теории принято  подразделять два основных понятия: «потери» и «ущерб». Под потерей понимают утрату  среди населения, выраженную в гибели людей, а также причинении вреда здоровью различной тяжести.  Ущербом именуют   разрушения и утраты, а также расходы, связанные с предотвращением новых последствий чрезвычайных ситуаций. В ущерб от катаклизма включают как прямые, так и косвенные убытки.
Последствиями чрезвычайной ситуации является совокупность потерь и ущерба. Последствия могут носить не только экономический, но и политический, социальный, экологический и иной характер.   На основании вышесказанного, можно сделать вывод о том, что термин последствия ЧС включает в себя большее содержание, нежели ущерб.
В отличие от других типов  катастроф, последствия экономической чрезвычайной ситуации поддаются математической оценке и выражается в финансовых утратах как частных субъектов, так и муниципальных образований. Ущерб может рассчитываться в региональных и федеральных масштабах.
Для оценки экономических потерь Министерство по чрезвычайным ситуациям РФ использует утвержденный в 2002 году государственный стандарт (ГОСТ-22 10.01-2001) под наименованием «Оценка ущерба». В состав расчетов входят прямые убытки : стоимость разрушенных товарно-материальных ценностей, оценка повреждений, расходы на восстановление  объектов, убытки, именуемые упущенной выгодой, а также нематериальные блага. Кроме того, в состав ущерба входят многочисленные косвенные убытки, которые нередко проявляются по истечении  времени, а также имеют длинную цепочку взаимосвязи с катастрофой.
Оценка  ущерба от катастрофы,  исходя из смысла ФЗ «О чрезвычайных ситуациях», производится не  только в стоимостном выражении, но и в натуральном. Оценка стоимости, причиненных потерь, осуществляется в отношении физических лиц и предприятий, а также субъектов РФ и непосредственно Федерации.  Оказание помощи в устранении последствий катастрофы, а также гуманитарная поддержка населения позволяет сделать вывод, что причиненные убытки распределяются и на мировое сообщество. Ущерб характеризуются степенью тяжести для пострадавших. Выделяют следующую градацию:
Допустимый (самый легкий ущерб, который может быть восполнен пострадавшим самостоятельно, за счет имеющихся в его распоряжении средств);
Недопустимый (восполнение такого ущерба требует дополнительных вложений, сверх имеющихся у пострадавших средств, и ведет к снижению уровня существования ниже установленного предела);
Критический (восполнение ущерба требует  суммы превышающие размер общего бюджета);
Катастрофический (ущерб приводит к банкротству и непоправимому финансовому краху).
Выделяют также ущерб прямой, то есть причиненный непосредственно разрушающими и поражающими факторами катаклизма, а также вторичный ущерб. Вторичный ущерб возникает в результате ликвидации последствий. Он может возникнуть вследствие нарушения правил поведения при устранении последствий чрезвычайной ситуации. Прямым ущербом считаются не только материальные, но и моральные потери. Кроме того, выделяют  ущерб личностный, государственный, корпоративный и общественный.
Разновидности косвенного ущерба также многообразны. Например, косвенным будет признаваться ущерб, понесенный страховыми компаниями, а также деловыми бизнес-партнерами, в связи с неисполнением обязательств сторон, попавших в зону бедствия. Цепочка взаимосвязей по косвенному ущербу от ЧС может  выявиться по истечении длительного промежутка времени, поэтому окончательный подсчет масштаба  катастрофы осуществляется позднее.
Классифицируют ущерб также по видам воздействия на стороны жизни пострадавших. Выделяют, например, такие разновидности:
- ущерб медицинского и биологического характера;
-  вред, нанесенный различным социально-культурным прослойкам общества;
- имущественный вред и ущерб нематериального характера, как для людей, так и предприятий;
-финансовые убытки, имеющие стоимостную оценку, и влияющие на экономическую, социальную структуру;
- государственный ущерб в области социальной и экономической обстановки;
- удар по состоянию окружающей среды, приводящий к негативным изменениям экологии;
- прочие виды вреда.
Стоимостная оценка вреда, причиненного катастрофой, неправильным и несвоевременным оповещением о чрезвычайной ситуации, умышленными действиями виновников, а также случайностей, приведших к трагическим последствиям,  является закономерной и целесообразной, поскольку пострадавшие могут предъявить  требования  к виновнику, либо государству и страховым организациям.  Такие требования предъявляются как в претензионном, так и судебном порядке и направлены на компенсацию причиненных убытков и нравственных страданий, а для юридических лиц нематериальных благ, охраняемых законом.

 


Читайте:


Добавить комментарий


Защитный код
Обновить

Горячие темы:

News image

Цунами

“После того как около Авачи, также на Курильской Лопатке и на островах было страшное землетрясение с чрезвычайным наводнением, которое следующим образом происходило: октября 6 числа помянутого 1737 году пополуночи в тр...

News image

Недвижимость на озере Комо в Италии

На севере солнечной Италии размещена одна из самых красивых достопримечательностей страны, которой является чудо природы озеро Комо. Водоем длиной 27 км, который выглядит в форме перевернутой латинской буквы «Y», раскинулся ...

News image

Правила безопасной уборки ртутных шариков

Опасная ртуть наиболее активно применяется как в медицине, так и в быту. Широко используемым нехитрым механизмом с добавлением ртути выступает традиционный градусник. Разбитый термометр с ртутью является чрезвычайно опасным д...

News image

Как безопасно убрать разбитый медицинский градусник

Множество людей по всему миру используют ртуть для быстрого определения симптомов простуды или подобных болезней. Наиболее широко используемым нехитрым механизмом с ртутью выступает знакомый всем градусник. Треснувший термометр с р...

News image

Тестэко: советы по уборке ртути

Среди самых опасных химических элементов, который используется особо активно, выступает хорошо знакомая большинству ртуть. Речь идет о хорошо знакомым каждому, кто хоть раз болел простудой, градусниках с ртутью. Опасность отравления ...

Вулканизм:

Камчатские вулканы посыпают окрестности пеплом и стряхи

News image

Петропавловск-Камчатский, 4 июля. На Камчатке вулканы Шивелуч и Карымский продолжают выбрасывать из кратеров газ и пепел. Только за минувшие сутк...

Вулканы Камчатки соревнуются в дальности выброса пепла

News image

Петропавловск-Камчатский, 27 мая. На Камчатке вулкан Шивелуч выбросил пепел на высоту 4,5 километра над уровнем моря. Опасности для близлежащих насе...

В Индонезии началось извержение вулкана

News image

Джакарта, 6 августа. Один из наиболее активных вулканов Индонезии, находящийся на одном из островов Сулавеси, начал извержение. Как передает ВВС, об...

Германия может вновь закрыть свое воздушное пространств

News image

Берлин, 16 мая. Германия может вновь закрыть свое воздушное пространство из-за извержения вулкана Эйяфьяйтлайокудль в Исландии, сообщает AFP со ссыл...

Авторизация



Хроника событий:

Прокуратура Ленобласти проведет проверку по заявлению Астахо

News image

Санкт-Петербург, 12 августа. Прокуратурой Ленинградской области проводится проверка по заявлению уполномоченного по правам ребенка в РФ Павла Астахо...

Инспекторы МАГАТЭ начали проверку крупнейшей в мире японской

News image

Группа инспекторов Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) начала сегодня проверку японской атомной электростанции Касивадзаки-Карива ...

В связи с ураганами Нургалиев потребовал расширить экипировк

News image

Москва, 16 августа. В связи со сменой погоды в ряде регионов страны министр внутренних дел Рашид Нургалиев потребовал расширить экипировку милиционе...

Крупные лесные пожары в Свердловской области

News image

Свердловская область, как и многие другие области Российской Федерации, не избежала крупных лесных пожаров. Уже в середине мая 2011 года начались ле...

Во Франции и Швейцарии произошли землетрясения

News image

12.05.05 Два землетрясения произошли минувшей ночью во Франции и в Швейцарии. Как сообщает агентство France Press со ссылкой на научную обсерваторию...

За сутки в Северо-Кавказском округе произошли следующие собы

News image

В шесть часов утра 07.12.2011года по московскому времени на сайте регионального МЧС появилась очередная сводка о произошедших происшествиях в Север...