Природные катастрофы:

Влияние затмений на человека в 2009г.

News image

2009 год пережил 6 затмений, из которых 4 были лунными, а 2 солнечными. Прогнозы на 2009 делались разнообразные, опирались на ис...

Предупрежден - значит, подготовлен и вооружен

News image

27 июля представители регионального Сибирского центра МЧС России проинформировали жителей Иркутской области о возможном возникновении чрезвычайной ситуации муниципального характера.  Согласно по...

Путин потребовал исключить повторения ситуации с ЧС 201

News image

Около триллиона российских рублей оценивается ущерб от стихии в 2010 году, такой итог был подведен в апреле 2010 года Мин...

Землетрясение в Италии в апреле 2009 года

News image

Рано утром 6 апреля 2009 года в центральной Италии, в 85 км от Рима произошло землетрясение магнитудой 6,7. Оно стало са...

Главная - Катастрофы 2010 - Особенности и характеристики ущерба, причиняемого чрезвычайными ситуациями




Особенности и характеристики ущерба, причиняемого чрезвычайными ситуациями

Сводка - Катастрофы

Чрезвычайные ситуации приносят масштабные разрушения и уносят человеческие жизни.  Несмотря на то, что ущерб от потери людей неоценим, он все же носит определенный экономический оттенок. В теории принято  подразделять два основных понятия: «потери» и «ущерб». Под потерей понимают утрату  среди населения, выраженную в гибели людей, а также причинении вреда здоровью различной тяжести.  Ущербом именуют   разрушения и утраты, а также расходы, связанные с предотвращением новых последствий чрезвычайных ситуаций. В ущерб от катаклизма включают как прямые, так и косвенные убытки.
Последствиями чрезвычайной ситуации является совокупность потерь и ущерба. Последствия могут носить не только экономический, но и политический, социальный, экологический и иной характер.   На основании вышесказанного, можно сделать вывод о том, что термин последствия ЧС включает в себя большее содержание, нежели ущерб.
В отличие от других типов  катастроф, последствия экономической чрезвычайной ситуации поддаются математической оценке и выражается в финансовых утратах как частных субъектов, так и муниципальных образований. Ущерб может рассчитываться в региональных и федеральных масштабах.
Для оценки экономических потерь Министерство по чрезвычайным ситуациям РФ использует утвержденный в 2002 году государственный стандарт (ГОСТ-22 10.01-2001) под наименованием «Оценка ущерба». В состав расчетов входят прямые убытки : стоимость разрушенных товарно-материальных ценностей, оценка повреждений, расходы на восстановление  объектов, убытки, именуемые упущенной выгодой, а также нематериальные блага. Кроме того, в состав ущерба входят многочисленные косвенные убытки, которые нередко проявляются по истечении  времени, а также имеют длинную цепочку взаимосвязи с катастрофой.
Оценка  ущерба от катастрофы,  исходя из смысла ФЗ «О чрезвычайных ситуациях», производится не  только в стоимостном выражении, но и в натуральном. Оценка стоимости, причиненных потерь, осуществляется в отношении физических лиц и предприятий, а также субъектов РФ и непосредственно Федерации.  Оказание помощи в устранении последствий катастрофы, а также гуманитарная поддержка населения позволяет сделать вывод, что причиненные убытки распределяются и на мировое сообщество. Ущерб характеризуются степенью тяжести для пострадавших. Выделяют следующую градацию:
Допустимый (самый легкий ущерб, который может быть восполнен пострадавшим самостоятельно, за счет имеющихся в его распоряжении средств);
Недопустимый (восполнение такого ущерба требует дополнительных вложений, сверх имеющихся у пострадавших средств, и ведет к снижению уровня существования ниже установленного предела);
Критический (восполнение ущерба требует  суммы превышающие размер общего бюджета);
Катастрофический (ущерб приводит к банкротству и непоправимому финансовому краху).
Выделяют также ущерб прямой, то есть причиненный непосредственно разрушающими и поражающими факторами катаклизма, а также вторичный ущерб. Вторичный ущерб возникает в результате ликвидации последствий. Он может возникнуть вследствие нарушения правил поведения при устранении последствий чрезвычайной ситуации. Прямым ущербом считаются не только материальные, но и моральные потери. Кроме того, выделяют  ущерб личностный, государственный, корпоративный и общественный.
Разновидности косвенного ущерба также многообразны. Например, косвенным будет признаваться ущерб, понесенный страховыми компаниями, а также деловыми бизнес-партнерами, в связи с неисполнением обязательств сторон, попавших в зону бедствия. Цепочка взаимосвязей по косвенному ущербу от ЧС может  выявиться по истечении длительного промежутка времени, поэтому окончательный подсчет масштаба  катастрофы осуществляется позднее.
Классифицируют ущерб также по видам воздействия на стороны жизни пострадавших. Выделяют, например, такие разновидности:
- ущерб медицинского и биологического характера;
-  вред, нанесенный различным социально-культурным прослойкам общества;
- имущественный вред и ущерб нематериального характера, как для людей, так и предприятий;
-финансовые убытки, имеющие стоимостную оценку, и влияющие на экономическую, социальную структуру;
- государственный ущерб в области социальной и экономической обстановки;
- удар по состоянию окружающей среды, приводящий к негативным изменениям экологии;
- прочие виды вреда.
Стоимостная оценка вреда, причиненного катастрофой, неправильным и несвоевременным оповещением о чрезвычайной ситуации, умышленными действиями виновников, а также случайностей, приведших к трагическим последствиям,  является закономерной и целесообразной, поскольку пострадавшие могут предъявить  требования  к виновнику, либо государству и страховым организациям.  Такие требования предъявляются как в претензионном, так и судебном порядке и направлены на компенсацию причиненных убытков и нравственных страданий, а для юридических лиц нематериальных благ, охраняемых законом.

 


Читайте:


Добавить комментарий


Защитный код
Обновить

Горячие темы:

News image

Цунами

“После того как около Авачи, также на Курильской Лопатке и на островах было страшное землетрясение с чрезвычайным наводнением, которое следующим образом происходило: октября 6 числа помянутого 1737 году пополуночи в тр...

News image

Саженцы и автополив: где купить недорого?

Участок земли нуждается в поливе, это бесспорная истина. Иначе хорошего урожая и буйной растительности можно не ждать. Но поливать грунт – это долго и тяжело. Как же упростить эту процедуру?...

News image

Выбор хороших уголовных адвокатов по разумной ценовой п

Как правило, помощь специалистов из области юриспруденции подразумевают определенные финансовые ...

Выбор заслонок, датчика давления газа и котлов для отоп

Стоимость общей жилой площади квартиры или частного дома выступает, наверно, основным камнем преткновения для каждого ...

News image

Безопасные правила уборки ртутных шариков

Ртуть - один из самых опасных элементов таблицы Менделеева, который, тем не менее, широко применяется почти в каждой семье нашей страны и не только. Не стоит напоминать, что благодаря о...

Вулканизм:

На Камчатке активизировался вулкан, сошел сель и начали

News image

Петропавловск-Камчатский, 13 мая. С вулкана Шивелуч сошел селевой поток в направлении автотрассы Мильково-Усть-Камчатск на Камчатке. Сообщений о пос...

Англия частично закрывает свои аэропорты из-за вулканич

News image

Лондон, 16 мая. Из-за нового облака вулканического пепла идущего из Исландии, Великобритания частично закрыла свое воздушное пространство. Авиарейсы...

Вулканы. Геологи назвали самый опасный вулкан в мире

News image

Профессор Римского университета (Universita degli Studi di Roma) Франко Барбери (Franco Barberi), выступая на 32-м Международном геологическом конгр...

Ученых государственного университета штата Орегон обрад

News image

Ученые государственного американского университета штата Орегон сообщили журналистам радостную новость – извержения вулканов можно будет предсказать...

Авторизация



Хроника событий:

Исландский вулкан вновь парализовал воздушное движение над Б

News image

Лондон, 16 мая. Британское управление гражданской авиации запретило полеты над рядом областей Северной Ирландии из-за облака вулканического пепла из...

Оползень накрыл более 500 человек на юго-западе Китая

News image

Мощные селевые потоки на юго-западе Китая унесли жизни по меньшей мере пяти человек, судьба еще 500 жителей неизвестна. По последним данным, от с...

Камчатские вулканы посыпают окрестности пеплом и стряхивают

News image

Петропавловск-Камчатский, 4 июля. На Камчатке вулканы Шивелуч и Карымский продолжают выбрасывать из кратеров газ и пепел. Только за минувшие сутк...

Природные пожары в Башкирии

News image

За второе августа возникло 9 лесных пожаров в Башкирии, два из которых – в городе Уфе. Пострадавших от огня не было. А вот за 3-е августа ознаменов...

Новые сильные подземные толчки в Перу вызвали панику жителів

News image

17.09.07 Повторный подземный толчок в Перу магнитудой 5,5 зафиксирован в пятницу в 70 км восточнее города Писко на глубине 23 км в зоне. Эта зона на...

Землетрясение в Японии: 30 человек ранены

News image

16.02.05 Почти 30 человек получили ранения различной тяжести в результате землетрясения, которое в среду перед рассветом потрясло обширный район, пр...