Природные катастрофы:

Землетрясение на северо-западе Китая 14 апреля 2010 г

News image

Землетрясение магнитудой 7,1 произошло 14 апреля в провинции Цинхай на северо-западе КНР. По данным Государственного сейсмологического управления КНР, подземные толчки были за...

Прогнозы для Кубани в декабре неутешительны

News image

Если верить статье опубликованной на сайте известной газеты «Аргументы и Факты», то в декабре месяце на Кубани могут произойти катастрофические и ...

Снегопад и лавина в Австрии в 1954 г

News image

11 января 1954 г. на деревню Блонс недалеко от перевала Аргберг, Австрия сошли две лавины: первая в 8 ч 35 ми...

Снегопады в Алжире в январе 2005 года

News image

27.01.2005 года на Алжир обрушились сильные снегопады и штормовые ветры, которые к гибели 13 жителей Алжира, еще 47 человек получили ра...

Главная - Катастрофы 2010 - Особенности и характеристики ущерба, причиняемого чрезвычайными ситуациями




Особенности и характеристики ущерба, причиняемого чрезвычайными ситуациями

Сводка - Катастрофы

Чрезвычайные ситуации приносят масштабные разрушения и уносят человеческие жизни.  Несмотря на то, что ущерб от потери людей неоценим, он все же носит определенный экономический оттенок. В теории принято  подразделять два основных понятия: «потери» и «ущерб». Под потерей понимают утрату  среди населения, выраженную в гибели людей, а также причинении вреда здоровью различной тяжести.  Ущербом именуют   разрушения и утраты, а также расходы, связанные с предотвращением новых последствий чрезвычайных ситуаций. В ущерб от катаклизма включают как прямые, так и косвенные убытки.
Последствиями чрезвычайной ситуации является совокупность потерь и ущерба. Последствия могут носить не только экономический, но и политический, социальный, экологический и иной характер.   На основании вышесказанного, можно сделать вывод о том, что термин последствия ЧС включает в себя большее содержание, нежели ущерб.
В отличие от других типов  катастроф, последствия экономической чрезвычайной ситуации поддаются математической оценке и выражается в финансовых утратах как частных субъектов, так и муниципальных образований. Ущерб может рассчитываться в региональных и федеральных масштабах.
Для оценки экономических потерь Министерство по чрезвычайным ситуациям РФ использует утвержденный в 2002 году государственный стандарт (ГОСТ-22 10.01-2001) под наименованием «Оценка ущерба». В состав расчетов входят прямые убытки : стоимость разрушенных товарно-материальных ценностей, оценка повреждений, расходы на восстановление  объектов, убытки, именуемые упущенной выгодой, а также нематериальные блага. Кроме того, в состав ущерба входят многочисленные косвенные убытки, которые нередко проявляются по истечении  времени, а также имеют длинную цепочку взаимосвязи с катастрофой.
Оценка  ущерба от катастрофы,  исходя из смысла ФЗ «О чрезвычайных ситуациях», производится не  только в стоимостном выражении, но и в натуральном. Оценка стоимости, причиненных потерь, осуществляется в отношении физических лиц и предприятий, а также субъектов РФ и непосредственно Федерации.  Оказание помощи в устранении последствий катастрофы, а также гуманитарная поддержка населения позволяет сделать вывод, что причиненные убытки распределяются и на мировое сообщество. Ущерб характеризуются степенью тяжести для пострадавших. Выделяют следующую градацию:
Допустимый (самый легкий ущерб, который может быть восполнен пострадавшим самостоятельно, за счет имеющихся в его распоряжении средств);
Недопустимый (восполнение такого ущерба требует дополнительных вложений, сверх имеющихся у пострадавших средств, и ведет к снижению уровня существования ниже установленного предела);
Критический (восполнение ущерба требует  суммы превышающие размер общего бюджета);
Катастрофический (ущерб приводит к банкротству и непоправимому финансовому краху).
Выделяют также ущерб прямой, то есть причиненный непосредственно разрушающими и поражающими факторами катаклизма, а также вторичный ущерб. Вторичный ущерб возникает в результате ликвидации последствий. Он может возникнуть вследствие нарушения правил поведения при устранении последствий чрезвычайной ситуации. Прямым ущербом считаются не только материальные, но и моральные потери. Кроме того, выделяют  ущерб личностный, государственный, корпоративный и общественный.
Разновидности косвенного ущерба также многообразны. Например, косвенным будет признаваться ущерб, понесенный страховыми компаниями, а также деловыми бизнес-партнерами, в связи с неисполнением обязательств сторон, попавших в зону бедствия. Цепочка взаимосвязей по косвенному ущербу от ЧС может  выявиться по истечении длительного промежутка времени, поэтому окончательный подсчет масштаба  катастрофы осуществляется позднее.
Классифицируют ущерб также по видам воздействия на стороны жизни пострадавших. Выделяют, например, такие разновидности:
- ущерб медицинского и биологического характера;
-  вред, нанесенный различным социально-культурным прослойкам общества;
- имущественный вред и ущерб нематериального характера, как для людей, так и предприятий;
-финансовые убытки, имеющие стоимостную оценку, и влияющие на экономическую, социальную структуру;
- государственный ущерб в области социальной и экономической обстановки;
- удар по состоянию окружающей среды, приводящий к негативным изменениям экологии;
- прочие виды вреда.
Стоимостная оценка вреда, причиненного катастрофой, неправильным и несвоевременным оповещением о чрезвычайной ситуации, умышленными действиями виновников, а также случайностей, приведших к трагическим последствиям,  является закономерной и целесообразной, поскольку пострадавшие могут предъявить  требования  к виновнику, либо государству и страховым организациям.  Такие требования предъявляются как в претензионном, так и судебном порядке и направлены на компенсацию причиненных убытков и нравственных страданий, а для юридических лиц нематериальных благ, охраняемых законом.

 


Читайте:


Добавить комментарий


Защитный код
Обновить

Горячие темы:

News image

Цунами

“После того как около Авачи, также на Курильской Лопатке и на островах было страшное землетрясение с чрезвычайным наводнением, которое следующим образом происходило: октября 6 числа помянутого 1737 году пополуночи в тр...

News image

На какие нюансы обращать внимание при подборе хостинга

На данный момент веб-ресурс – это важный инструмент для того, чтобы сделать бизнес конкурентным и привлечь непрерывный приток вероятных потребителей и партнеров. Следовательно, он должен функционировать хорошо и без перебоев, ...

News image

Куда сдавать макулатуру в городе Иваново: все правила и

В квартирах, офисах, школах, детских садах, государственных и частных компаниях, больницах и даже на заводах скапливаются залежи ненужной бумажной продукции. Их часто выкидывают в мусорное ведро с остальные отходами, что ...

News image

Недвижимость на озере Комо в Италии

На севере солнечной Италии размещена одна из самых красивых достопримечательностей страны, которой является чудо природы озеро Комо. Водоем длиной 27 км, который выглядит в форме перевернутой латинской буквы «Y», раскинулся ...

News image

Опасность ртути, как избежать

В медицинской отрасли в нашей стране и за ее пределами наиболее часто применяются специальные устройства с добавлением ядовитой ртути. Говорится о прекрасно известных всем градусниках с ртутью. Отравление ртутью от ра...

Вулканизм:

Эйяфьятлайокудль потух

News image

Рейкьявик, 13 июля. Извержение вулкана Эйяфьятлайокудль на юге Исландии, которое создало огромные проблемы для авиасообщения на европейском континен...

В Индонезии началось извержение вулкана

News image

Джакарта, 6 августа. Один из наиболее активных вулканов Индонезии, находящийся на одном из островов Сулавеси, начал извержение. Как передает ВВС, об...

В Исландии может начаться очередное извержение вулкана

News image

Лондон, 30 мая. Специалисты британского Института изучения природных катастроф предупредили о возможном скором начале извержения. По их словам, в по...

В Латинской Америке проснулись два больших вулкана

News image

Очевидцы сообщают, что в районе извержения блокированы некоторые дороги, передает ВВС. Ранее в Гватемале сотни людей были вынуждены покинуть свои...

Авторизация



Хроника событий:

В Киргизии землетрясением разрушена школа

News image

1.01.08На юге Киргизии произошла серия подземных толчков силой до шести баллов. Два землетрясения с разницей в несколько часов произошли во вторник...

В Москву вернулся смог от пожаров

News image

Москва, 15 августа. В столице после небольшой передышки, причем в буквальном смысле слова, вновь нечем дышать. Вечером в столице опять появился смог...

Губернаторы должны внимательно следить за изменениями погоды

News image

Москва, 16 августа. Премьер-министр РФ Владимир Путин призвал глав российских регионов внимательно следить за изменениями погоды и своевременно на э...

Исландский вулкан продолжает «коптить» небо Европы

News image

Лондон, 9 мая. Новое облако пепла от исландского вулкана вызвало очередные сбои в воздушном движении в небе над Европой, сообщает BBC. В частност...

Без света в Ленобласти остаются 3163 человека

News image

Санкт-Петербург, 17 августа. В 40 населенных пунктах Ленинградской области отсутствует электроснабжение на 11.00 МСК. Об этом сообщает пресс-служба ...

100 лет назад мощное землетрясение разрушило Сан-Франциско

News image

18.04.06 В Сан-Франциско во вторник 18 апреля отмечают 100-летие катастрофического землетрясения, разрушившего город почти до основания. На предрасс...